當(dāng)歷史的記憶定格于2014年8月12日與13日，這么兩個平凡的日子，對于我們來說卻有著不同凡響的意義——“月池會議”第三次被寫進(jìn)省集團公司的改革發(fā)展典冊。就在這兩天，全集團正式開啟了深化改革轉(zhuǎn)型升級的序幕，吹響了建設(shè)現(xiàn)代化綜合能源集團的號角。
在千億能源集團旗幟的引領(lǐng)下，集團公司直面現(xiàn)實，主動作為：萍礦經(jīng)貿(mào)公司、城市綜合服務(wù)公司、江西高雅頤養(yǎng)公司等非煤服務(wù)性公司相繼成立并運行；選煤廠改造升級、礦泉水廠擴能升級、低質(zhì)煤發(fā)電等轉(zhuǎn)型升級項目正緊張籌備或?qū)嵤换旌纤兄�、煤礦區(qū)科模擬公司化運營、廠礦招標(biāo)經(jīng)營等多項改革穩(wěn)步推進(jìn)……百年老礦正戮力同心，在改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上砥礪前行。
一個信念——堅定走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路
經(jīng)過110多年開采，萍礦所在的萍鄉(xiāng)礦區(qū)煤炭資源日趨枯竭，萍礦現(xiàn)有的7對生產(chǎn)礦井已全部進(jìn)入終水平開采，最長的服務(wù)年限不超過10年，短的只有2至3年。
2012年，全國煤炭行業(yè)進(jìn)入“寒冬期”。當(dāng)年，萍礦從之前的基本不虧略有盈利進(jìn)入虧損狀態(tài)。隨后的2013、2014年，萍礦陷入嚴(yán)重虧損，職工工資只有靠銀行貸款和上級支持才能勉強發(fā)放，各種問題和矛盾凸顯，生存發(fā)展極為艱難。
資源枯竭、虧損嚴(yán)重、困難重重……
站在生死存亡的“十字路口”，下一步怎么走，成了萍礦人不得不面對的艱難抉擇。
早在上世紀(jì)七十年代，萍礦為解決人員多、包袱重、效益差等問題，曾經(jīng)作出過一次重大選擇，即實施從井下到地面、從國內(nèi)到國外的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展非煤多種經(jīng)營，積極開拓國外工程，成功實現(xiàn)扭虧為盈，逐漸形成“以煤為本、多業(yè)并舉、綜合發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局。但在2000年后，萍礦的非煤產(chǎn)業(yè)逐漸出現(xiàn)大面積嚴(yán)重虧損，省集團公司為減輕萍礦負(fù)擔(dān)，把大部分非煤產(chǎn)業(yè)先后從萍礦剝離出去。
在嚴(yán)峻的形勢面前，萍礦人沒有退縮，迅速出臺了10個方面23項深化改革扭虧增盈的措施。2013年“雙增雙節(jié)”6183萬元；2014年在消化煤炭降價、社保費用增加等減利增支因素1.9億元的基礎(chǔ)上，比2013年減虧4256萬元。但由于煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩、價格持續(xù)下跌愈演愈烈，僅靠扭虧增盈已不能從根本上使以煤為主的萍礦走出困境。
“萍礦的現(xiàn)狀是，資產(chǎn)負(fù)債率高，人員多，有1.8萬人，平均年齡43.6歲，資源枯竭，歷史負(fù)擔(dān)重，按現(xiàn)有辦法搞下去，企業(yè)肯定會死，根本無法維持，也沒辦法調(diào)動職工積極性。大家說，要不要改革轉(zhuǎn)型？”2014年8月，萍礦集團總經(jīng)理、黨委書記林紹華的這一番話，無疑把改革轉(zhuǎn)型這個課題擺在了萍礦人的面前。
再次轉(zhuǎn)型，有這么容易？如果不轉(zhuǎn)型，萍礦又該怎么辦？
危機面前，信心比黃金更重要。近兩三年，由于煤價的持續(xù)下跌和萍礦經(jīng)濟效益大幅滑坡，不少干部職工存在著“懷念過去，不滿現(xiàn)狀，擔(dān)憂未來”的思想；一些干部職工面對危機心理準(zhǔn)備、思想準(zhǔn)備不足。為此，萍礦大力開展以“改革轉(zhuǎn)型”為主題的形勢任務(wù)教育，對上至萍礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下至普通一線職工在內(nèi)的全體職工以及離退休職工進(jìn)行全方位的宣傳教育，講形勢、亮家底、明任務(wù)，堅定改革轉(zhuǎn)型的信心和決心。
危機面前，萍礦人清醒地認(rèn)識到：不轉(zhuǎn)型，企業(yè)將無路可走；必須堅定一個信念，義無反顧地走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
改革轉(zhuǎn)型，任務(wù)艱巨。集團公司黨委向全公司黨員干部和廣大職工發(fā)出動員令：“要打破煤炭市場短時期會好轉(zhuǎn)的幻想，打破慣性思維，發(fā)揚安源精神，不等不靠，大膽探索，齊心協(xié)力闖出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的求生之路�！�
三條路徑——開啟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級通道
作為一家有著117年煤炭開采史的老礦，資源枯竭、人員多效率低、發(fā)展方式粗放、經(jīng)營壓力與穩(wěn)定壓力大……轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)？方向和路徑又如何確定？
黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革、使市場在資源配置中起決定性作用、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟等，為煤炭企業(yè)的改革轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了政策依據(jù)。
在去年8月省集團公司召開改革轉(zhuǎn)型動員會后，萍礦迅速行動，多次研究討論。以市場為導(dǎo)向，依托和發(fā)揮自身優(yōu)勢，改造升級具有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，主動對接政府融入地方經(jīng)濟等很快成為萍礦領(lǐng)導(dǎo)班子的共識。2014年9月，萍礦出臺轉(zhuǎn)型升級總體方案，確定了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主要是向非煤產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，逐漸由生產(chǎn)經(jīng)營型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變的思路。
方案和思路確定后，萍礦立即兵分兩路：一邊進(jìn)行市場考察、學(xué)習(xí)和合作洽談，開展市場調(diào)研和論證；一邊主動對接政府、上級主管單位和金融機構(gòu)，積極尋求政策和資金支持。
“時間緊迫，我們在轉(zhuǎn)型發(fā)展上耽誤不得，更失誤不起！”林紹華說。
——路徑一：改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈
改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是推進(jìn)煤礦的機械化、自動化和信息化建設(shè)，提升煤炭洗選能力，實現(xiàn)煤炭安全、清潔和高效發(fā)展。
青山礦選煤廠技術(shù)改造是萍礦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的重大項目。在決策該項目上，當(dāng)時有不少人對在這么困難情況下投資4000多萬元上這個項目提出質(zhì)疑。公司領(lǐng)導(dǎo)層頂住壓力，安排專人跑了4個省、到10多家選煤廠進(jìn)行實地考察，反復(fù)論證后確定上該項目。今年初項目進(jìn)行試產(chǎn)，每月生產(chǎn)精煤約2萬噸，洗出的高爐噴吹煤受到市場青睞，每噸原煤洗選后可提高效益約30元左右。
在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上，低質(zhì)煤發(fā)電符合國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，有利于萍礦推進(jìn)煤電一體化和提高競爭力。萍礦一方面投入1420多萬元對所屬安源電廠進(jìn)行技術(shù)改造、大修和新增發(fā)電設(shè)備，提升發(fā)電能力；另一方面，積極取得省集團公司和地方政府支持，力爭2X66萬千瓦發(fā)電項目，目前項目正在緊張報批和籌備中。
——路徑二：依托和整合現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級
月池礦泉水是公司擁有的優(yōu)質(zhì)資源，具有國家綠色食品標(biāo)志。在對我國飲用水和礦泉水產(chǎn)品市場進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，公司2014年投入165萬元引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)的自動化生產(chǎn)線對老廠改造升級。今年決定再投資1900萬元對礦泉水廠擴能升級，打好綠色生態(tài)牌。項目將于7月正式動工，完工后每年將增加產(chǎn)值3000萬元以上，并躋身江西省中高檔礦泉水產(chǎn)品行列。
同樣，面對我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的巨大市場，萍礦積極整合盤活湘雅萍礦合作醫(yī)院以及武功山休閑旅游公司、萍鄉(xiāng)高雅休閑中心、海南度假村等資產(chǎn)，于2014年底成立江西高雅頤養(yǎng)公司，確立了以醫(yī)療服務(wù)為主體、多種養(yǎng)老服務(wù)形式并行的運行模式，正式進(jìn)軍養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場。現(xiàn)在公司已完成老年養(yǎng)生護理中心和養(yǎng)老基地的規(guī)劃設(shè)計，開始進(jìn)入實質(zhì)性運作，目標(biāo)是向集團化和全國連鎖發(fā)展。
——路徑三：開拓市場，融入地方經(jīng)濟，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)
隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大，發(fā)展前景廣。且萍鄉(xiāng)也正在實施資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。為此，萍礦把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點，一方面發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，成立經(jīng)貿(mào)公司、工程公司、環(huán)保節(jié)能公司等，開展物流貿(mào)易、工程安裝、環(huán)保監(jiān)測等服務(wù)。其中工程服務(wù)實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，打造從地面到井下完整的工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，今年將力爭實現(xiàn)產(chǎn)值1億元。一方面發(fā)展現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè)，成立城市綜合服務(wù)公司、文化演藝公司等，開展物業(yè)管理、園林綠化、家政服務(wù)和文化演出等服務(wù)，致力于打造具有行業(yè)資質(zhì)、形成服務(wù)品牌的區(qū)域性服務(wù)平臺。
經(jīng)過近一年的探索，萍礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向和路徑基本明確，今后將形成以煤炭、電力產(chǎn)業(yè)為支柱，醫(yī)養(yǎng)、礦泉水、工程服務(wù)、城市服務(wù)為支撐的產(chǎn)業(yè)格局。
江西省能源集團有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在評價萍礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作時說：“在巨大的困難面前，萍礦以勇氣和信心，用大量的精力去思考企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，現(xiàn)在，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的架構(gòu)形成、思路對頭、舉措得力，萍礦班子當(dāng)前這種希望開拓新的事業(yè)、重鑄萍礦輝煌的氣魄，值得表揚，值得稱贊，希望堅持做下去�！薄 �
五項改革——保障轉(zhuǎn)型發(fā)展有序推進(jìn)
萍礦2015年職代會報告強調(diào)，要有序推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式和經(jīng)營機制，強力推進(jìn)“三項制度”改革。江西省國資委黨委書記陳永華去年到萍礦調(diào)研時也指出：“萍礦要眼睛向內(nèi)，向改革要動力，向管理要效益�！�
面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)，大力推進(jìn)改革，打破體制機制障礙，激發(fā)內(nèi)在活力，已然勢在必行。
萍礦城市綜合服務(wù)公司是萍礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重組成立的一家混合所有制企業(yè)，萍礦占股45%，經(jīng)營者、員工分別持股20%、35%。在用人上，管理人員不管原來職位高低，一律重新聘任；工資分配一律實行以崗定薪；在業(yè)務(wù)上，主動尋找市場，對接政府，成為萍鄉(xiāng)市政府公共服務(wù)重點采購單位。企業(yè)不僅安置了萍礦其他單位的富余職工，還取得了較好的經(jīng)濟效益。
混合所有制不僅改變股權(quán)結(jié)構(gòu)，員工的觀念也要變�！拔覀円笕w員工摒棄國有企業(yè)職工的優(yōu)越感，放下身段，放下架子，用心服務(wù)，精心服務(wù)，在服務(wù)崗位上拓展職業(yè)生涯�！痹摴窘�(jīng)理歐陽占祥說。
產(chǎn)權(quán)制度的改革，給企業(yè)帶來了新的活力。萍礦實行混合所有制的同濟監(jiān)理公司、環(huán)保公司成立以來發(fā)展勢頭良好，員工積極性高，盈利能力不斷增強。萍礦在轉(zhuǎn)型升級方案中也明確：條件成熟的，在組建或轉(zhuǎn)型時就實行混合所有制；條件尚不成熟的，待組建運行走上正軌后再實行混合所有制。
引入市場機制，推動企業(yè)經(jīng)營方式和機制轉(zhuǎn)變是改革的重點，“公司化”成為改革的“關(guān)鍵詞”。今年5月份起，萍礦在各煤礦強力推進(jìn)區(qū)科模擬公司化運營，對區(qū)科按照核算實體進(jìn)行收支考核，每月的生產(chǎn)、成本與當(dāng)月分配直接掛鉤。積極推進(jìn)部門公司化、市場化運作，授予部門更多的分配自主權(quán)。目前公司環(huán)保處已改制為環(huán)保公司，勞資社保處、審計處正圍繞部分職能市場化制定方案。
廠礦招標(biāo)經(jīng)營是萍礦推進(jìn)機制轉(zhuǎn)變的又一項舉措。2015年，按照“一確保、二托底、三統(tǒng)一、四放開”的經(jīng)營方式在基層廠礦開展招標(biāo)經(jīng)營試點。公司統(tǒng)一安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、財務(wù)管理制度，放開采購權(quán)、銷售權(quán)、人事權(quán)、分配權(quán)，進(jìn)一步激活廠礦的積極性。
在用人用工制度改革方面，萍礦近兩年陸續(xù)出臺了《企業(yè)組織機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人員（管理人員）職數(shù)管理辦法》、《減員增效富余人員分流安置辦法》等，全面實行定員定編定崗，推進(jìn)減員分流；改革中層管理人員年度考核辦法，加大對慵懶散干部的懲處力度；強化干部培養(yǎng)，試行中層管理人員輪崗鍛煉，舉辦中層以上管理人員素質(zhì)提升培訓(xùn)班，大力引進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展急需的人才。
與此同時，萍礦在工資分配上推行以崗取酬、易崗易薪，多勞多得，充分調(diào)動和激發(fā)職工的積極性。
篳路藍(lán)縷啟山林，勵精圖治繪新篇。林紹華表示，萍礦將繼續(xù)堅持“兩手抓”，一手抓扭虧脫困，一手抓轉(zhuǎn)型發(fā)展，對已確定的轉(zhuǎn)型發(fā)展項目一個一個抓緊推進(jìn)和落實，同時加強資本運作，積極推動武功山公司上市“新三板”；還要考慮項目完工后的后續(xù)發(fā)展問題，比如發(fā)電項目的灰渣利用、融入武功山旅游大開發(fā)、引進(jìn)專業(yè)團隊進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新等。當(dāng)前，萍礦正處在改革轉(zhuǎn)型的攻堅期，問題和困難會很多，但我們將堅定信心，以扎實的工作為轉(zhuǎn)型發(fā)展贏得時間、拓展空間，努力走出一條具有萍礦特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
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