國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局局長馬建堂介紹2012年國民經(jīng)濟(jì)運行情況。馬建堂表示，中國全國居民收入的基尼系數(shù)，2012年中國的基尼系數(shù)為0.474，2008年基尼系數(shù)曾達(dá)到0.491，此后逐步回落。這說明我國加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性。
馬建堂表示，全國居民的基尼系數(shù)的計算和發(fā)布需要城鄉(xiāng)住戶調(diào)查從城鄉(xiāng)分開的、城鄉(xiāng)收入概念不一致的調(diào)查制度，走向全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)可比的住戶調(diào)查制度。也就是說，基尼系數(shù)是反映全國居民的收入差異情況，要計算它，就需要全國居民的收入是多少，分等份的收入是多少。過去城鄉(xiāng)分開的住戶調(diào)查，大家也注意到了，只有分城鄉(xiāng)的農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，沒有全國居民的可支配收入，沒有可比的同樣指標(biāo)的城鄉(xiāng)居民的收入。
經(jīng)過近兩年的準(zhǔn)備，統(tǒng)計局對原有的城鄉(xiāng)分開的住戶調(diào)查制度進(jìn)行了重大改革，從去年12月1日開始，全國40萬戶居民已經(jīng)按照全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)可比的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系進(jìn)行記帳。根據(jù)這個新的全國統(tǒng)一城鄉(xiāng)可比的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)分類口徑，我們對歷史的分城鄉(xiāng)的老口徑的住戶基礎(chǔ)資料，特別是收入資料，進(jìn)行了整理、計算，然后得出2003年到2011年全國居民基尼系數(shù)。
馬建堂介紹稱，中國全國居民收入的基尼系數(shù)，2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491。然后逐步回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。
據(jù)悉，馬建堂分析稱，第一，這些數(shù)據(jù)、這個曲線說明了我們國家加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性。因為0.47到0.49之間的基尼系數(shù)不算低。第二，說明了從2008年金融危機(jī)以后，隨著我國各級政府采取了惠民生的若干強(qiáng)有力的措施，中國的基尼系數(shù)從2008年最高的0.491逐步地有所回落。
下一步，我們還是要立足中國的基本國情。中國的基本國情就是社會主義初級階段、發(fā)展中國家，立足于這個基本國情，正確處理市場與效率、發(fā)展與分配的關(guān)系，一手抓科學(xué)發(fā)展，把我們的蛋糕做得更大，另一手狠抓收入分配，把我們的蛋糕分得更好，從而使我們在全面建成小康社會的時候，不只是我們居民人均收入和GDP翻了一番，而且我們的分配要分得更好，中低收入居民的收入力爭要增加得更多一些。
名詞解釋：
基尼系數(shù)(Gini Coefficient)為意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼（Corrado Gini，1884-1965）于1922年提出的，定量測定收入分配差異程度。其值在0和1之間。越接近0就表明收入分配越是趨向平等，反之，收入分配越是趨向不平等。按照國際一般標(biāo)準(zhǔn)，0.4以上的基尼系數(shù)表示收入差距較大，當(dāng)基尼系數(shù)達(dá)到0.6時，則表示收入懸殊。
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