解放軍今后獎(jiǎng)勵(lì)表彰，將向作戰(zhàn)部隊(duì)傾斜，大幅壓縮對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)表彰。近日，《軍隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰管理規(guī)定》印發(fā)全軍和武警部隊(duì)，并將于8月1日起施行。這是我軍首部將獎(jiǎng)勵(lì)和表彰兩種褒揚(yáng)形式作為整體進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的專門法規(guī)。
表彰獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題多 需要提出新要求
實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和表彰是我軍褒揚(yáng)先進(jìn)、鼓舞士氣的基本方式。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我軍逐步形成了特色鮮明的制度，發(fā)揮了重要作用，但這些制度尤其是關(guān)于表彰的規(guī)定大多分散于多個(gè)法規(guī)和文件中。隨著軍隊(duì)職能使命不斷拓展、編制體制調(diào)整改革、官兵結(jié)構(gòu)變化等，同時(shí)部隊(duì)對(duì)目前獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量偏多、等級(jí)偏高、單項(xiàng)表彰過(guò)多等問(wèn)題也有較多反映，都對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰工作提出了新的要求。制定期間，起草組先后到61個(gè)不同類型、不同級(jí)別單位調(diào)研，3次征求軍隊(duì)各大單位和專家意見(jiàn)。
《規(guī)定》共5章42條，明確軍隊(duì)所稱獎(jiǎng)勵(lì)，是依照《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》規(guī)定的對(duì)單位和個(gè)人給予嘉獎(jiǎng)，記一、二、三等功，授予榮譽(yù)稱號(hào)；所稱表彰，是指團(tuán)以上單位、各級(jí)機(jī)關(guān)以通報(bào)形式對(duì)單位和個(gè)人給予褒揚(yáng)。明確總政治部主管全軍獎(jiǎng)勵(lì)和表彰工作，總政治部組織部承辦全軍獎(jiǎng)勵(lì)和表彰管理有關(guān)工作。
向作戰(zhàn)部隊(duì)傾斜 減機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)
《規(guī)定》提出獎(jiǎng)勵(lì)和表彰管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、控制數(shù)量、嚴(yán)格程序、歸口管理，即牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和表彰向能打仗、打勝仗聚焦，向戰(zhàn)備訓(xùn)練、遂行重大任務(wù)和作戰(zhàn)部隊(duì)傾斜；適當(dāng)提高對(duì)駐邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)部隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)比例，調(diào)整新型作戰(zhàn)力量基層單位的審批權(quán)限，大幅壓縮對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)表彰；合理確定獎(jiǎng)勵(lì)比例和表彰數(shù)量，嚴(yán)格控制高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和高規(guī)格表彰；明確獎(jiǎng)勵(lì)和表彰管理的職能部門，建立表彰申報(bào)審批制度，堅(jiān)持按權(quán)限和程序?qū)嵤┆?jiǎng)勵(lì)和表彰。
《規(guī)定》首次對(duì)表彰工作進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)表彰的項(xiàng)目數(shù)量、申報(bào)審批、辦理程序、承辦部門等作了明確；規(guī)定明確，為受表彰單位頒發(fā)的獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀，為受表彰個(gè)人頒發(fā)的證書、證章式樣由總政治部規(guī)定；明確表彰一律不發(fā)獎(jiǎng)金。
《規(guī)定》還對(duì)宣揚(yáng)激勵(lì)的儀式形式作了統(tǒng)一規(guī)定，對(duì)佩帶勛章獎(jiǎng)?wù)碌臅r(shí)機(jī)和場(chǎng)合進(jìn)行了明確；制定了檢查監(jiān)督措施，對(duì)檢查監(jiān)督內(nèi)容、懲處辦法、責(zé)任追究等作了完善。
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