高 波
冬至前后，李東生落馬的消息傳出，給年關(guān)將近的政壇吹入一股同此涼熱的勁風(fēng)。特別是進(jìn)入12月以來(lái)，中紀(jì)委網(wǎng)站平均每天曝光至少1名官員落馬，對(duì)尚處在“腐敗黑數(shù)”中的違法亂紀(jì)者，可謂寒徹心底，冷意逼人；但對(duì)渴盼早日出現(xiàn)“廉潔拐點(diǎn)”的泱泱國(guó)人，應(yīng)當(dāng)說(shuō)帶來(lái)的是陣陣暖意。
冰凍三尺，本非一日之寒。這一年來(lái)的反貪風(fēng)暴持續(xù)有加，使中國(guó)腐敗治理的多版本“例外說(shuō)”愈顯蒼白乏力。從劉志軍、薄熙來(lái)、蔣潔敏再到李東生，“選擇性反腐”的高談闊論不攻自破，“刑不上大夫”的陳詞老調(diào)更是無(wú)趣。不論位高權(quán)重的“老虎”，還是侵漁民利的“蒼蠅”，在制度的籠子、法紀(jì)的板子和民意的尺子前面，只能瑟瑟發(fā)抖。
冰消雪融，方有民心之暖。人們傾向于相信，中國(guó)的政治治理體系正沿既定軌道自信運(yùn)轉(zhuǎn)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理的貢獻(xiàn)率相當(dāng)樂(lè)觀。就反腐敗來(lái)說(shuō)，一個(gè)重要風(fēng)向標(biāo)是案件查辦量的變化。據(jù)新華社消息，2013年前9個(gè)月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初核反映問(wèn)題線索12.9萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)13.5%；立案11.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)10.1%；結(jié)案10.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)12.6%。可以說(shuō)，這一年反腐機(jī)關(guān)交出的執(zhí)紀(jì)答卷，和“雙位數(shù)”增長(zhǎng)的案件卷宗一樣精彩給力，不但吸引熱望中緊跟的眼球，更契合期待中滾燙的民意。
另一關(guān)鍵晴雨表是腐敗發(fā)生域或特權(quán)查處域的變化。從地方要員、部委高官、國(guó)資領(lǐng)域到政法系統(tǒng)，縱觀李春城、劉鐵男、蔣潔敏、李東生等人的落馬軌跡，所揭示的治權(quán)落點(diǎn)的質(zhì)性變化更值得關(guān)注和期待。因?yàn)樗革@出圍剿特權(quán)領(lǐng)地的寬度和縱深感，以及倒逼公權(quán)復(fù)歸良政善治的力度和方向感。所以說(shuō)，李東生的落馬不只是中國(guó)腐敗治理實(shí)踐的一個(gè)新注腳，更有望被視為中國(guó)政治治理進(jìn)步和中國(guó)特色權(quán)力結(jié)構(gòu)改革優(yōu)化的一個(gè)新地標(biāo)。
無(wú)獨(dú)有偶，中紀(jì)委最新通報(bào)的10起違反八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題，從基層官員、國(guó)企負(fù)責(zé)人到副部級(jí)干部，案例細(xì)節(jié)原汁原味，違紀(jì)人員點(diǎn)名道姓，以開(kāi)風(fēng)氣的“創(chuàng)舉”增加了違紀(jì)行為的失德失信成本，也進(jìn)一步強(qiáng)化了違紀(jì)人員的恥感、痛感和孤立感。這當(dāng)非偶然，而是表明反腐敗由淺入深、從易到難，步入以量變求質(zhì)變、以治標(biāo)促治本的快車(chē)道。
農(nóng)業(yè)上的經(jīng)驗(yàn)是上年冬季越冷，來(lái)年蟲(chóng)害越輕，越有望迎來(lái)大豐收。展望明年，回暖的人心或許會(huì)和回暖的市場(chǎng)相互配合，使更多改革紅利惠及國(guó)人。三中全會(huì)已給全面深化改革下好“訂單”，以腐敗治理為重要內(nèi)容的國(guó)家治理體系將大有所為，以深度市場(chǎng)化為重要特征的經(jīng)濟(jì)體制改革將乘勢(shì)而上，在政經(jīng)配合中激發(fā)“中國(guó)夢(mèng)，再進(jìn)發(fā)”的“不封頂”活力。
這讓人想起哲人智語(yǔ)：冬天已經(jīng)來(lái)了，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎？▲(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng))
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