為保證檢察機(jī)關(guān)正確貫徹執(zhí)行修改后的刑事訴訟法,最高人民檢察院昨日正式公布了修訂后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》。規(guī)則新增了辯護(hù)與代理、證據(jù)、案件受理、特別程序、案件管理五章;除通則、管轄、回避、刑事司法協(xié)助、附則等章修改較小外,其他各章新增、修改內(nèi)容總計(jì)超過(guò)原內(nèi)容的80%。修訂后的規(guī)則自2013年1月1日起施行。記者就修改的主要內(nèi)容采訪了最高檢法律政策研究室主要負(fù)責(zé)人。
看點(diǎn)1
“不能讓公民自證其罪”檢察機(jī)關(guān)可全程排除非法證據(jù)
為有效防止刑訊逼供等現(xiàn)象的發(fā)生,新刑訴法明確宣示了“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”的原則,并規(guī)定了非法證據(jù)排除制度。
負(fù)責(zé)人說(shuō),檢察機(jī)關(guān)在非法證據(jù)排除方面可以發(fā)揮重要職能作用。規(guī)則對(duì)檢察機(jī)關(guān)排除非法證據(jù)的具體操作程序作了規(guī)定。
例如,對(duì)非法證據(jù)排除制度中其他“非法方法”作了界定,指違法程度和對(duì)當(dāng)事人的強(qiáng)迫程度與刑訊逼供或者暴力、威脅相當(dāng),迫使其違背意愿供述的方法。人民檢察院在偵查、審查起訴和審判階段均可啟動(dòng)非法證據(jù)排除程序。另外,檢察人員參加庭前會(huì)議時(shí),應(yīng)當(dāng)就排除非法證據(jù)提出意見(jiàn)。
看點(diǎn)2
保障律師“會(huì)見(jiàn)、取證”新規(guī)則專設(shè)一章明確刑辯權(quán)利
近年來(lái),我國(guó)的刑事辯護(hù)制度一直存在諸如律師“會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、取證難”等突出問(wèn)題。新刑訴法針對(duì)辯護(hù)制度存在的問(wèn)題,作了重大修改。負(fù)責(zé)人表示,修改后的規(guī)則把有關(guān)辯護(hù)與代理的內(nèi)容單獨(dú)作為一章,并根據(jù)修改后刑訴法的規(guī)定,增加了諸多保障犯罪嫌疑人委托辯護(hù)人以及保障辯護(hù)人行使訴訟權(quán)利的條文,包括犯罪嫌疑人委托辯護(hù)權(quán)、辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)權(quán)、辯護(hù)人閱卷權(quán)、辯護(hù)律師申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)調(diào)取無(wú)罪、罪輕證據(jù)的權(quán)利、辯護(hù)人提出辯護(hù)意見(jiàn)權(quán),以及辯護(hù)人申訴、控告權(quán)等。
看點(diǎn)3
限制技術(shù)偵查適用范圍僅限貪賄犯罪和追捕在逃人員
負(fù)責(zé)人介紹,新刑訴法增加了關(guān)于技術(shù)偵查措施的規(guī)定,相應(yīng)的,修改后的規(guī)則在偵查一章中設(shè)專節(jié)對(duì)技術(shù)偵查措施作了專門(mén)規(guī)定,對(duì)技術(shù)偵查措施的使用作了嚴(yán)格的規(guī)范和約束。規(guī)則規(guī)定,適用范圍僅限于涉案數(shù)額在十萬(wàn)元以上、采取其他方法難以收集證據(jù)的重大貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件,或者用于追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人。而且必須在立案之后才能使用。
看點(diǎn)4
涉嫌特別重大賄賂犯罪善用、慎用“指定居所監(jiān)視居住”
新刑訴法規(guī)定,對(duì)于涉嫌特別重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級(jí)人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),也可以在指定的居所執(zhí)行。
負(fù)責(zé)人表示,對(duì)這一措施既要善于使用,又要慎重使用。因此,修改后的規(guī)則規(guī)定,指定的居所應(yīng)當(dāng)符合以下條件:具備正常的生活、休息條件;要便于監(jiān)視、管理;能夠保證辦案安全。
看點(diǎn)5
完善違法所得沒(méi)收程序
負(fù)責(zé)人說(shuō),新刑訴法建立了違法所得沒(méi)收機(jī)制,對(duì)于加大懲治貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪的力度,不讓潛逃的犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占到便宜具有重要意義。
因此,修改后的規(guī)則對(duì)違法所得沒(méi)收程序設(shè)專節(jié)規(guī)定,內(nèi)容有犯罪嫌疑人、被告人逃匿的,僅限于貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人死亡的依法適用沒(méi)收程序;人民檢察院應(yīng)當(dāng)在接到公安機(jī)關(guān)移送的沒(méi)收違法所得意見(jiàn)書(shū)后三十日以內(nèi)作出是否提出沒(méi)收違法所得申請(qǐng)的決定;人民法院對(duì)沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)進(jìn)行審理,人民檢察院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任等。
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