原萍礦機(jī)械廠城南村棚戶區(qū)�！ 〕悄匣▓@小區(qū)內(nèi)一棟棟樓房拔地而起。袁鵬／攝
在萍鄉(xiāng)城南花園小區(qū)，悄然立起了30棟六、七層高的樓房。暖黃與玫紅協(xié)調(diào)搭配，設(shè)計(jì)錯(cuò)落有致，主題突出，每一戶都敞亮通透，功能區(qū)劃分合理，盡顯時(shí)尚與品質(zhì)。各種施工車輛穿梭其間，不同的施工聲音交織在一起，仿佛一曲幸福的勞動(dòng)之歌，感染著所有的施工工人和附近的居民。
誰曾料想，2010年這里還是一片密集的棚戶區(qū)：密密麻麻連片的平房，“干打壘”的墻壁，屋內(nèi)陰暗潮濕，大部分房間白天還得開著燈，屋子里常年透著一股霉味。三四十平方米的屋子里幾代同堂，沒有單獨(dú)的衛(wèi)生間，塵泥、銹屑包圍著每一間屋子。
如今，這里是462戶萍礦職工魂?duì)繅?mèng)繞的地方，是幾代人幾十年住新房的期盼，老老少少的安居夢(mèng)正在這里構(gòu)建……
“感謝黨的政策好，黨的干部能吃苦”
萍礦集團(tuán)公司棚改辦的工作人員告訴記者，城南花園小區(qū)規(guī)劃新建住宅樓30棟，幼兒園等公共建筑1棟，目前，26棟住宅樓主體已完工，3棟住宅樓即將封頂，1棟住宅樓待開工；供電線路在設(shè)計(jì)；排水、排污管網(wǎng)工程開始鋪設(shè)；7個(gè)集中式化糞池已安裝完成1個(gè)……
居住在附近的城南村拆遷戶時(shí)不時(shí)就要過來看一看，瞧一瞧。
78歲的王蓮秀不無感慨地回憶，31平方米的小屋內(nèi)，夫妻倆養(yǎng)育了5個(gè)兒女，沒有廁所，沒有廚房，經(jīng)常是外面下大雨，家里下小雨……“我們這里的居民做夢(mèng)也想住新房，盼了一輩子終于盼上了。”王蓮秀長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣。
“我們能有這樣的福分，真是要感謝黨的政策好，黨的干部吃得苦啊�！�71歲的李桂英聲情并茂地講著。她告訴記者，城南村拆遷時(shí)，一個(gè)月內(nèi)462戶居民都搬了出來，沒有一個(gè)扯皮的。他們之所以這樣支持和配合，是因?yàn)樵谡麄�(gè)過程中他們感受到了濃濃的關(guān)心和切實(shí)的體恤。
“這樣一等一的好事真的是暖到我們老百姓的心窩里去了！不過，我們目前最大的愿望就是能盡快住上質(zhì)量合格的新房，我們這些老人真的是迫不及待了。我們希望在樓層的分配上能充分考慮我們老人的需求�！�71歲的鄭象明臉帶笑容，眼神里充滿了期待。
改造項(xiàng)目計(jì)劃有14個(gè)住宅小區(qū)
萍礦集團(tuán)是百年老煤炭企業(yè)，棚戶區(qū)遍布多個(gè)廠礦區(qū)，眾多廠礦企業(yè)老職工居住條件十分差。為徹底消滅棚戶區(qū)，改善廠礦老職工的居住條件，提高他們的幸福指數(shù)，2007年，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于中央下放煤礦棚戶區(qū)改造調(diào)查工作的通知》文件。2007年下半年，萍礦集團(tuán)公司就開始了全面具體的實(shí)地調(diào)查，形成了《萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)關(guān)于中央下放煤礦棚戶區(qū)改造調(diào)查工作匯報(bào)》。2009年3月，實(shí)施方案通過評(píng)估；2009年底，萍鄉(xiāng)市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組；2010年初，萍礦集團(tuán)公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并指導(dǎo)所屬各廠礦成立相關(guān)機(jī)構(gòu)。自此，一場(chǎng)為期三年造福煤礦職工的大工程拉開序幕。
此次改造對(duì)象為50戶以上連片棚戶區(qū)中的住戶，改造項(xiàng)目計(jì)劃有14個(gè)住宅小區(qū)，其中異地搬遷4個(gè)小區(qū)（丹江小區(qū)、硤石小區(qū)、新城小區(qū)、濱河小區(qū)）；就地改造10個(gè)小區(qū)：高坑煤礦（民主小區(qū)、周家坊小區(qū)），安源煤礦（筲箕街小區(qū)、方家坳小區(qū)、河仔邊小區(qū)），青山煤礦（陽關(guān)小區(qū)），巨源煤業(yè)（幸福小區(qū)、花園小區(qū)），黃沖煤礦（上栗小區(qū)），萍礦機(jī)械廠及萍礦集團(tuán)公司機(jī)關(guān)（城南花園小區(qū)），但根據(jù)實(shí)際情況，小區(qū)建設(shè)可能還會(huì)適當(dāng)調(diào)整。戶型建筑面積為90平方米和70平方米兩種。建在城區(qū)的小區(qū)，每平方米售價(jià)800元左右，建在離城區(qū)較遠(yuǎn)的小區(qū)，按實(shí)際情況優(yōu)惠。
對(duì)于這一大型民生工程的改造，省煤炭集團(tuán)公司高度重視，計(jì)劃劃撥基礎(chǔ)設(shè)施配套資金2600萬元，目前已到位1000萬元。而萍礦集團(tuán)公司在這次棚改中，主要負(fù)責(zé)政策宣傳、拆遷、部分工程管理以及接訪分配工作。根據(jù)實(shí)際需求，萍礦集團(tuán)公司還將改造對(duì)象范圍進(jìn)行了拓展：只要是萍礦職工居住在類似棚戶住宅的散戶也可納入此次安置范圍。
為順利拆遷，萍礦棚改辦多次召開專題會(huì)議，分片包干，責(zé)任到人；召開職工代表會(huì)，編制宣傳手冊(cè)發(fā)到棚戶區(qū)居民的手里。同時(shí)，還公布24小時(shí)咨詢電話和手機(jī)號(hào)碼，讓問題在電話中就得到解決。
在實(shí)際操作中，有的住戶提出要先置換產(chǎn)權(quán)再拆遷，有的提出要對(duì)裝修和搭建部分進(jìn)行賠償。萍礦棚改辦的工作人員耐心地為他們解讀政策，勸慰他們這是黨和政府的好政策，我們不能有過高的要求，最終，這些職工都被真情實(shí)理所打動(dòng)。
在拆遷搬家時(shí)，有的特殊群眾因?yàn)榉N種原因找不到合適的租住房，社區(qū)干部主動(dòng)幫忙，幫著找房幫著搬家。城南村有個(gè)70多歲的癱瘓老人，兒女住房樓層高，很難找到合適的租住房，社區(qū)干部為他找了十幾趟才找到合適的房子。
萍礦棚改辦每天都有很多困難群眾來咨詢，萍礦棚改辦的工作人員楊子成拿著一本厚厚的上訪登記本給記者看，這本記錄本從2月份開始登記，現(xiàn)在已經(jīng)寫了一半，約有一厘米厚。
楊子成告訴記者，目前，他們正積極參與到城南花園小區(qū)、周家坊小區(qū)、白源小區(qū)等小區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)工程管理之中，相關(guān)的分配方案也正在加緊制定中。
順民意惠民生 萍礦職工安居夢(mèng)必圓
據(jù)了解，棚改工作還存在一些困難。如工程進(jìn)度趕不上預(yù)定計(jì)劃；偏遠(yuǎn)礦區(qū)職工就地安置積極性不高；物價(jià)上漲，工程建設(shè)成本增加，資金壓力增加；工農(nóng)矛盾處理難度大，部分村民阻工，強(qiáng)行高價(jià)推銷建材，爭(zhēng)附屬工程等。
即便如此，楊子成說，“這是順民意，惠民生，擴(kuò)內(nèi)需，促發(fā)展的重大民生工程，有各級(jí)政府的全力支持，有群眾的廣泛擁護(hù)與配合，我們非常有信心做好，讓萍礦職工告別低矮房屋，徹底解決萍礦職工的住房困難。”
目前，城南花園小區(qū)已被推薦參加2011年度省優(yōu)質(zhì)工程杜鵑花獎(jiǎng)評(píng)選，預(yù)計(jì)2012年12月完工。
青山陽光小區(qū)主體工程已封頂，預(yù)計(jì)2012年7月完工。
安源河仔邊小區(qū)4棟已完成3棟，預(yù)計(jì)2012年7月完工。
丹江小區(qū)40棟已完成7棟，預(yù)計(jì)2013年6月完工。
周家坊小區(qū)已完成拆遷，土地平整，預(yù)計(jì)2013年12月完工。
白源小區(qū)正在進(jìn)行小區(qū)設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)2013年12月完工。
硤石小區(qū)土地平整已完成，預(yù)計(jì)2014年12月完工。
萍礦職工的安居夢(mèng)漸漸清晰，已躍然于眼前……
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棚戶區(qū)：是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域及“城中村”。棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)在過去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造5000萬平方米棚戶區(qū)，近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。而萍礦棚戶區(qū)改造工作已成為在全國(guó)頗具影響的“萍鄉(xiāng)樣板”。
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