通知指出，企業(yè)要切實履行食品安全主體責(zé)任。乳品及含乳食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要完善質(zhì)量安全控制體系，嚴格執(zhí)行進貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、檢驗檢測、停開業(yè)報告、產(chǎn)品召回和質(zhì)量安全自查自糾制度，配備專兼職食品安全管理人員，加強從業(yè)人員質(zhì)量安全培訓(xùn)，進一步提高守法意識和誠信意識，提高質(zhì)量安全管理能力和水平。工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門要研究制定激勵懲戒措施，積極推動乳品生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信體系建設(shè)。有關(guān)監(jiān)管部門要抓緊建立所有乳品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案，及時向社會公告違法企業(yè)及其法定代表人“黑名單”，同時向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證劵等主管部門通報，對其投資、用地、融資、信貸等予以嚴格限制。
通知要求，地方政府對本地區(qū)乳品質(zhì)量安全負總責(zé)。地方各級政府要建立健全乳品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制，明確政府負責(zé)人及有關(guān)部門的職責(zé)；要將乳品質(zhì)量安全監(jiān)管列為食品安全監(jiān)管的重點，切實加大人力、財力投入，依法落實各項監(jiān)管及檢驗監(jiān)測經(jīng)費，保障乳品質(zhì)量安全監(jiān)管工作正常開展。省級財政要切實做好質(zhì)監(jiān)、工商等省以下垂直管理部門的相關(guān)經(jīng)費保障工作。市、縣級政府要進一步完善和落實對乳制品企業(yè)的政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)定點包廠質(zhì)量安全負責(zé)制，根據(jù)日常監(jiān)管情況和誠信記錄，確定本地區(qū)重點乳品生產(chǎn)經(jīng)營單位名單，明確有關(guān)部門對其實施重點監(jiān)管。要將定點包廠負責(zé)人、“黑窩點”清剿負責(zé)人、駐廠監(jiān)督員等責(zé)任人名單和監(jiān)管及檢驗監(jiān)測經(jīng)費保障辦法、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管辦法等報上級政府。對工作落實不力的，嚴肅追究責(zé)任。
通知強調(diào)，有關(guān)部門要各負其責(zé)、密切配合。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門要切實依法履行監(jiān)管職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合。各級食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)要加強綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。發(fā)展改革委、財政部要會同有關(guān)部門研究制定相關(guān)規(guī)劃，加快基層農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門快速檢測能力建設(shè)。中央財政要在保證本級乳品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費的同時，繼續(xù)加大對地方特別是中西部地區(qū)的支持力度。監(jiān)察機關(guān)要加大行政監(jiān)察和問責(zé)力度，對監(jiān)管中的失職、瀆職等行為，依法依紀嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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