貴州省委組織部、省機構(gòu)編制辦近日聯(lián)合發(fā)出通知，規(guī)范地方政府助理和副秘書長配備，要求全省市、縣、鄉(xiāng)三級政府一律不準(zhǔn)配備助理，市級政府副秘書長的配備不得超過同級政府副職職數(shù)限額，縣級政府辦公室副主任的配備嚴(yán)格控制在規(guī)定職數(shù)范圍內(nèi)。
記者調(diào)查貴陽市、遵義市、畢節(jié)地區(qū)等9個地州市發(fā)現(xiàn)，近年來，市級政府副秘書長配備少的有4名，多的有9名，個別地方存在超過同級政府副職職數(shù)的情況，有的地方配備了市長助理。貴州省委組織部透露，目前，在貴州省88個市區(qū)縣政府中，有20個配備了助理，總數(shù)有49人。
貴州省委組織部干部一處副處長劉明學(xué)在日前舉行的新聞發(fā)布會上說，貴州縣級政府助理配備有歷史原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷、合并機構(gòu)改革時，要分流安置一批優(yōu)秀干部，但又不能馬上安排到縣職崗位，出于培養(yǎng)后備干部等考慮，只好放在政府助理位置上。從統(tǒng)計分析看，與其他省市相比，貴州各級政府助理配備數(shù)量相對較少。
根據(jù)新規(guī)定，貴州省市、縣、鄉(xiāng)政府均不得配備助理，市(州、地)政府或行署副秘書長職數(shù)從嚴(yán)設(shè)置，按不超過同級政府副職職數(shù)限額配備，職級須按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不得低職高配，兼職副秘書長要占職數(shù)。各區(qū)縣政府不設(shè)秘書長、副秘書長職位，政府辦公室副主任的配備也嚴(yán)格控制在規(guī)定職數(shù)范圍內(nèi)。
對市、縣、鄉(xiāng)已配備助理的，市(州、地)政府或行署副秘書長和區(qū)縣政府辦公室副主任超配的，貴州省要求妥善調(diào)整，2年內(nèi)予以消化，其中已達(dá)到退休年齡的應(yīng)盡快辦理免職手續(xù)，對調(diào)整情況將適時進(jìn)行督查。
【專家點評】
因事設(shè)崗，減少行政內(nèi)耗
政府超配副秘書長和配助理，非貴州獨有，曾有媒體報道，某個人口僅300余萬的城市，市政府竟配備9個副市長和20個副秘書長。政府副秘書長越設(shè)越多，要么沒事干，要么把一個人的事分成幾個人干，而且，拍板環(huán)節(jié)增多，必然扯皮推諉，更易爭權(quán)奪利和相互內(nèi)耗，政府行政效率將大大降低，不利于服務(wù)型政府建設(shè)。
貴州省規(guī)范地方政府副秘書長和助理配備，非常有必要。有些政府領(lǐng)導(dǎo)為激勵下屬，籠絡(luò)人心，培育自己的“圈子”，多給下屬準(zhǔn)備一些帽子、位子，樂于將副職當(dāng)作福利發(fā)放，這與國家精簡機構(gòu)、節(jié)約行政成本的精神背道而馳。官員數(shù)量雖不是絕對的，但設(shè)置政府崗位，應(yīng)取決于政府在公共行政領(lǐng)域處理事務(wù)的多寡，是和政府效能相對應(yīng)的，要因事設(shè)崗而非因人設(shè)崗。
貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院行政管理系教授 王木森
【社會反響】
班子配備別搞“千手觀音”
政府設(shè)置機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)“少花錢多辦事”，配備“千手觀音”般的助理和副秘書長班子，只能讓更多人鉆進(jìn)政府，提高行政成本，增加群眾的負(fù)擔(dān)，造成官員權(quán)力意識和官位利益強化，服務(wù)意識和責(zé)任意識缺失。
精簡機構(gòu)和人員搞了好多年，為什么有些地方官員數(shù)量還有增無減？政府崗位設(shè)置不能離開社會的監(jiān)督，政府應(yīng)該公布行政成本預(yù)算，詳細(xì)說明每個職位的具體職責(zé)，完成這個職責(zé)需要進(jìn)行哪些具體工作，以及完成這些工作需要多少花費，使政府變得更加高效，官員施政更加兢兢業(yè)業(yè)，讓百姓滿意。
貴陽市民 李 玲
|
上一篇：
發(fā)表、查看更多關(guān)于該信息的評論
將本信息發(fā)給好友
打印本頁
