“國內(nèi)國產(chǎn)、進(jìn)口影片沒有實(shí)行分級(jí)，放映中往往刪除血腥、恐怖、暴力、性愛鏡頭，一些廣州市民為看‘原汁原味’大片寧愿跑去香港，我認(rèn)為分級(jí)很有必要！”昨天，在與全國政協(xié)專題調(diào)研組就“影視作品和音像制品分級(jí)管理”進(jìn)行座談時(shí)，市電影公司總經(jīng)理易海如是說。
贊同實(shí)行分級(jí)管理
據(jù)了解，影視分級(jí)是國際通用做法，目的是為維護(hù)良好社會(huì)習(xí)俗，保護(hù)未成年人，使之遠(yuǎn)離暴力、色情、恐怖、變態(tài)等內(nèi)容。我國法規(guī)對(duì)影視作品和音像制品禁映、下載有明確規(guī)定，但未根據(jù)內(nèi)容對(duì)觀眾進(jìn)行年齡分級(jí)和播放時(shí)間進(jìn)行分段，一直是教育界、文藝界專家爭議焦點(diǎn)。
前天，全國政協(xié)社會(huì)和法制委、全國政協(xié)新聞出版界組成的“影視作品和音像制品分級(jí)管理”專題組趕到廣州、深圳等地調(diào)研，圍繞影視作品音像制品分級(jí)管理的必要性和可行性、會(huì)帶來怎樣的影響、分級(jí)管理如何操作、側(cè)重點(diǎn)、配套措施等系列問題，征求意見和建議。
廣州新聞出版、廣電等部門和制作、出版、發(fā)行、播映單位有關(guān)人士表示，影視作品和音像制品應(yīng)該分級(jí)管理，既可簡化審批手續(xù)，又對(duì)出版內(nèi)容把關(guān)有明確尺度，對(duì)保護(hù)未成年人身心健康益處多多。
影片分級(jí)界定年齡段
在國產(chǎn)、進(jìn)口影視片審查中，廣電總局目前嚴(yán)格按照影視審查標(biāo)準(zhǔn)，“對(duì)影片中不適合反映的鏡頭往往采取刪除做法，一些廣州市民寧愿跑到香港去，只為看‘原汁原味’的大片”市電影公司總經(jīng)理易海認(rèn)為，這種“一刀切”的做法讓不少成人觀眾不喜歡，就連影片出品人也反感，“刪剪些鏡頭一定程度會(huì)讓人覺得不完整、違背作品原意”。
易海表示，未定級(jí)時(shí)內(nèi)容難以界定，導(dǎo)致受眾泛化，最好是先試點(diǎn)，逐步推行，而且要先立法，明確界定觀眾年齡層。
調(diào)研組有關(guān)委員表示，影片實(shí)行分級(jí)主要考慮從年齡段上進(jìn)行控制，如規(guī)定一些級(jí)別的影片未成年人不能觀看，或由家長陪同觀看。但易海認(rèn)為執(zhí)行監(jiān)管有難度，現(xiàn)在有些影片上映，他們會(huì)根據(jù)內(nèi)容給出16歲以下青少年不宜觀看的提示，沒有強(qiáng)制效力，售票時(shí)也無權(quán)查看身份證，除非采取和網(wǎng)吧一樣的做法，憑身份證購票、看片。
電視既分級(jí)又分時(shí)段
而電視節(jié)目分級(jí)管理在國際上較復(fù)雜。針對(duì)公共電視頻道，許多國家對(duì)電視劇分級(jí)的時(shí)間段控制都是在黃金檔不播不適宜未成年人觀看的電視劇，帶有兇殺、暴力內(nèi)容的電視劇放在午夜播出。
廣州電視臺(tái)副臺(tái)長涂布說，該臺(tái)8個(gè)頻道每天播出150個(gè)小時(shí)，除新聞咨訊外，含影視作品（影視劇、綜藝、紀(jì)錄片、少兒節(jié)目）共95個(gè)小時(shí)，其中外購、交換的占90%以上�！袄仙俳砸恕笔请娨曈^眾共同訴求，播放分級(jí)電視電影，電視臺(tái)如何在宣傳、公告及播放時(shí)段上作出應(yīng)對(duì)？實(shí)行分級(jí)管理意味著大多數(shù)影視節(jié)目納入管理范圍，這就要求電視節(jié)目分級(jí)制訂十分詳盡，分列出電視劇、電影、少兒、科教片等，判斷標(biāo)準(zhǔn)要具體、可行。因此，電視分級(jí)管理不宜“一刀切”，對(duì)特殊地域適當(dāng)放開，先分級(jí)再分時(shí)段，先管少兒、綜藝類節(jié)目再管其電視劇、電影，先內(nèi)陸，再到沿海地區(qū)。
分級(jí)不能走入誤區(qū)
“分級(jí)不能走入誤區(qū)，不能把分級(jí)管理誤解為開放暴力、色情節(jié)目的制作和播出�！睆V州市新聞出版和廣播電視局副局長周憲華認(rèn)為，分級(jí)要準(zhǔn)確界定消費(fèi)需求，引導(dǎo)各年齡層次的受眾看適合的作品，擬訂分級(jí)管理操作細(xì)則中要“從社會(huì)各階層、各年齡層次、各不同教育背景受眾的實(shí)際需求出發(fā)，綜合考慮動(dòng)作、語言、場景、音效等元素”。
廣州音像出版社副社長張朝廣也建議，定級(jí)操作性要強(qiáng)，如對(duì)音像銷售而言，分級(jí)后是否對(duì)不同級(jí)別的銷售也有限定，即是否限定一些店鋪只能銷售相應(yīng)級(jí)別的音像制品，還是可以銷售各級(jí)別制品？若是后者，購買者如何界定？
有關(guān)人士則指出，網(wǎng)絡(luò)上的色情淫穢信息和暴力成分的熱門游戲成為危害未成年人的新“污染源”，有些孩子家里有電腦卻偏偏跑去網(wǎng)吧上網(wǎng)，深受不良誘惑。因此，公共互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)及其他傳播載體，已經(jīng)成為人們與社會(huì)溝通的主要載體，對(duì)它們?nèi)绾畏謺r(shí)分段播出、監(jiān)管？
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