自主招生不能只強調(diào)自主性，它還具有公共性，帶有一種公權(quán)力的性質(zhì)。自主招生試點七年仍沒有得到社會認同，多少表明現(xiàn)行的自主招生制度值得反思。
北京大學正在醞釀2010年的自主招生政策，將在部分地區(qū)啟用中學校長推薦制——在面向社會公示的前提下，各校長可實名向北大推薦優(yōu)秀學生。經(jīng)校長實名推薦的學生，可成為高校自主招生直接候選人。據(jù)悉，四川已納入試點討論的省份。
校長推薦制，聽起來很美。環(huán)顧一些世界名校的招生，多數(shù)都是采用推薦制，校長、教授、校友，以及學生本人，都可以推薦。作為高校發(fā)展的大趨勢，自主招生要想由試點走向大范圍推行，校長推薦制無疑也是一個選擇。
只是新式的校長推薦制效果如何尚無可知，弊端多少卻似乎顯而易見。諸如校長不可能全面了解每一名學生，在推薦過程中校長也有可能造假。因而，在沒有解決這些問題之前，把自主招生的權(quán)力完全下放給校長，并明確把某個地方作為試驗點，很有可能對該地考生的切身利益造成傷害，反而適得其反。
其實，校長推薦制也好，高校自主命題考試、面試也罷，自主招生試點七年仍沒有得到社會認同，多少表明現(xiàn)行的自主招生制度值得反思。一方面，各高校并沒有根據(jù)自身特點，形成各有特色的人才選拔觀，那些所謂的“怪才”、“偏才”仍然被拒之門外；另一方面，現(xiàn)有的自主招生也沒有對高考形成突破，以至于有人質(zhì)疑自主招生不過是由“一考定終身”轉(zhuǎn)換成“一面(試)定終身”。
理論上說，自主招生關(guān)鍵是高校要有招生的自主性。高校可以“量身定做”，制訂符合自己所需人才的招生制度，并與其他高校形成錯位發(fā)展。從這個意義上來說，復旦大學既然能破格錄取38歲的三輪車夫蔡偉讀博士，就也有理由考慮錄取用甲骨文、金文寫高考作文的考生。當今世界一流大學，無一不是根據(jù)自己的使命來自主選拔錄取學生的，并形成了富有特色、卓有成效的招生辦法。而國內(nèi)大學習慣了在統(tǒng)一的考試中按分數(shù)段擇取考生，所謂的自主招生只是變相的加分優(yōu)惠，這種選拔意識與自主招生的思維相差甚遠。
但自主招生不能只強調(diào)自主性，由于其與公眾利益相關(guān)，決定了它還具有公共性，因而自主招生就帶有一種公權(quán)力的性質(zhì)。既然是公權(quán)力，就應當受到監(jiān)督和約束，這也正是網(wǎng)友質(zhì)疑校長推薦制的原因所在，復旦大學自主招生特意強調(diào)拒絕“條子生”，其用意也是在于此。
很顯然，要讓高校自主招生，就必須考慮到其自主性和公共性的雙重屬性。賦予高校更多的自主性，不但要下放招生自主權(quán)，將其視為大學權(quán)利中最重要的權(quán)利；也要體現(xiàn)在辦學自主上，這可以從放開民間力量辦學上尋找突破，讓民辦高校和公辦高校公平享有辦學權(quán)，享有同等教育資源，以此帶動公平競爭的自主招生。
至于公共性，單靠輿論的監(jiān)督、制度的約束還不夠，它有賴于社會公共秩序的呵護。比如，高校招生中的自主靈活的生源選擇，就需要有基本的公平機制以及人們對這種公平機制的信賴作為基礎。當社會誠信不足以為高校自主招生提供起碼的信用前提時，校長推薦制為人所質(zhì)疑也就不奇怪了。
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