如果這一票價是為了應(yīng)對即將到來的國慶黃金周，因?yàn)闀r間關(guān)系倉促制定，尚情有可原。但如果長期執(zhí)行，則會受到質(zhì)疑，最重要的就在于制定出這個價格的過程，應(yīng)該進(jìn)行聽證，讓公眾參與。
鳥巢、水立方等奧運(yùn)場館，都是杰出的建筑作品。作為2008北京奧運(yùn)會的遺產(chǎn)，它們具有特別的紀(jì)念意義。而且，它們坐落于北京中軸線的北端，和天壇、故宮等歷史文物聯(lián)系在一起，具有深厚的文化價值。無疑，它們已經(jīng)成為北京一批新的旅游景點(diǎn)。最新的消息說，十一期間部分奧運(yùn)場館將售票開放。(昨日《北京晚報》)
這就涉及門票價格問題。北京市旅游局公布的價格是，可參觀鳥巢、水立方、國家體育館和國奧村國際區(qū)的聯(lián)票是100元，這四個場館的單票加起來120元，其中鳥巢50元，水立方30元，其余各20元。很多人的第一反應(yīng)是價格太高了。畢竟故宮的門票旺季才60元、淡季40元。
如果這一票價是為了應(yīng)對即將到來的國慶黃金周，因?yàn)闀r間關(guān)系倉促制定，尚情有可原。但如果長期執(zhí)行，則可能受到質(zhì)疑，最重要的就在于制定出這個價格的過程，應(yīng)該進(jìn)行聽證，讓公眾參與�！段飪r法》第23條規(guī)定：“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度”；并規(guī)定了聽證會怎么開：“由政府價格主管部門主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。”這個還是太籠統(tǒng)，國家發(fā)改委隨即又出臺了《政府價格決策聽證辦法》。在實(shí)踐中，聽證辦法需要進(jìn)一步完善，國家發(fā)改委又于今年7月14日公布了《政府制定價格聽證辦法》征求意見稿。
依照法律規(guī)定，故宮曾經(jīng)召開過門票價格聽證會，引發(fā)了很大的爭論�？梢娺@些價格“關(guān)系群眾切身利益”，而且民眾有極高的參與熱情。奧運(yùn)場館也不應(yīng)該例外。
奧運(yùn)會開得很成功，奧運(yùn)場館也很受歡迎。根據(jù)官方的估算，“十一”期間每日銷售門票12萬張，其中鳥巢8萬張、水立方1.2萬張、國家體育館2萬張、國奧村國際區(qū)0.8萬張。也就是說，每天的門票收入將在1200萬元以上。這可不是一個小數(shù)目。這么多錢將用到哪里？也許有關(guān)部門已經(jīng)成竹在胸。但是公共治理不是搞藝術(shù)創(chuàng)作，默然于胸是不對的，而應(yīng)該通過價格聽證會上的爭論，使其公開透明。與其讓審計(jì)部門事后費(fèi)力掀風(fēng)暴，不如事前防患于未然。
毋庸諱言，這些年的價格聽證會，有些是在走過場。因此，有人建議廢止聽證會。其實(shí)，我們不能因噎廢食。聽證會開得不好，我們應(yīng)該進(jìn)行改進(jìn)，而不是連形式也一起放棄。一次成熟的聽證會，應(yīng)當(dāng)模擬法庭審判程序，讓各方充分闡釋意見，出示證據(jù)，討價還價，并公開作出裁決。要想繼承奧運(yùn)會留下的人文遺產(chǎn)，奧運(yùn)場館門票定價就應(yīng)該開個聽證會。
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