“中國人口控制政策應(yīng)在10年內(nèi)作出重大調(diào)整,朝生二孩方向調(diào)整!贬槍鼇砩鐣茖W界對是否應(yīng)調(diào)整生育政策的爭論,廣東省社科院人口與社會研究所所長鄭梓禎認為,人口過多仍然是中國人口首要問題,但應(yīng)在10年內(nèi)允許大部分人生育兩個孩子,以調(diào)整人口結(jié)構(gòu),最低限度減少人口結(jié)構(gòu)不平衡對經(jīng)濟發(fā)展的負面影響。
10年內(nèi)應(yīng)作出重大調(diào)整
今年全國兩會,繼中國社科院葉廷芳教授與28名政協(xié)委員聯(lián)名提案,要求盡快停止執(zhí)行獨生子女條例之后,全國人大代表、中國人民大學校長紀寶成亦建議,現(xiàn)有計劃生育政策應(yīng)適當改變,中國不能長久維持只生一個孩子政策。部分專家建議實行“二孩晚育軟著陸”方案,緩解人口老齡化沖擊,同時使人口總控不超過15億。
記者就此采訪了廣東省社科院人口與社會研究所所長鄭梓禎,他表示:“中國過去30年的人口控制政策戰(zhàn)略對、有成效?刂迫丝诘拇蠓较蚴菍Φ,但的確帶來了人口老齡化這一副產(chǎn)品,如果我們希望老齡化人口的比例在社會經(jīng)濟發(fā)展可接受范圍之內(nèi),那應(yīng)該在10年內(nèi)對中國生育政策作出重大調(diào)整,朝每個家庭生育2個孩子的方向調(diào)整。”
勞動力下降不等于缺乏
北大中國經(jīng)濟研究中心、美國杜克大學老齡與人類發(fā)展研究中心與人口研究所教授曾毅認為:如果等到5年、10年、15年后再去調(diào)整生育政策,新增嬰孩在2025年后相當一段時期內(nèi)仍是需要撫養(yǎng)的少年兒童,與其時的老年人口比例迅增及勞動力資源萎縮疊加在一起,則可謂雪上加霜,悔之晚矣!
“10年后,勞動力人口將逐步下降,但不一定等于勞動力缺乏。有些人將目前的珠三角民工荒歸罪于人口控制,是不對的!编嶈鞯澖忉專骸半S著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的需求逐漸減少,對勞動力的需求從數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量,在經(jīng)濟發(fā)展與勞動力數(shù)量需求之間將會建立新的平衡,究竟需要多少勞動力能達到這一平衡,應(yīng)該科學計算,而不是只要減少就是短缺!
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