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煤炭產(chǎn)業(yè)應抓住時機補齊歷史欠賬

  發(fā)表日期:2016年2月2日   來源:中國煤炭資源網(wǎng)        【編輯錄入:xhyyysl


  據(jù)經(jīng)濟日報報道,煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐太快,整個煤炭產(chǎn)業(yè)的歷史欠賬與其他行業(yè)相比明顯偏多,而補齊這些欠賬并非一日之功�?偟膩砜矗禾慨a(chǎn)業(yè)必須既立足當前,又著眼長遠,在硬件方面和民生改善領域加大投入力度。只有如此,才能為全行業(yè)實現(xiàn)長期科學健康發(fā)展打下堅實基礎。

  近日,中國煤炭工業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)發(fā)了15家煤炭企業(yè)的聯(lián)合倡議書,呼吁全行業(yè)在保障安全生產(chǎn)和煤炭穩(wěn)定供給的前提下,于2016年春節(jié)期間停止生產(chǎn)和建設施工,讓廣大職工休假。

  這一倡議,是煤炭產(chǎn)業(yè)償還歷史欠賬的必然舉措之一,也是改革發(fā)展成果共享的具體體現(xiàn),不應被狹隘地理解為“煤炭產(chǎn)業(yè)應對產(chǎn)能過快釋放、市場供給大于需求的無奈之舉”。

  一方面,煤炭企業(yè)在春節(jié)期間停產(chǎn)放假,無法從根本上改變國內(nèi)煤炭市場的供需格局。

  數(shù)據(jù)顯示,2015年全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量達36.85億噸。這意味著,春節(jié)停產(chǎn)7天有望減少國內(nèi)原煤供給約7000萬噸。

  但是,這期間,全國多數(shù)用煤企業(yè)也處于停產(chǎn)狀態(tài),煤炭消費需求也會相應減少。況且,與已經(jīng)持續(xù)49個月超過3億噸的全社會庫存相比,減產(chǎn)7000萬噸無法從根本上改變高庫存的供給格局。

  另一方面,由于發(fā)展階段的原因,過去較長一段時間內(nèi),我國煤炭供需格局相對緊張,煤炭產(chǎn)業(yè)會面臨“迎峰度夏”“迎峰度冬”的巨大壓力,導致煤炭工人的休假權益長期無法得到有效保障,形成歷史欠賬。

  如今,市場行情已經(jīng)完全逆轉(zhuǎn),煤礦生產(chǎn)效率大幅提高,煤礦企業(yè)完全有條件讓煤礦工人在節(jié)假日期間正常休假。

  目前,我國煤炭生產(chǎn)能力40億噸左右,在建規(guī)模11億噸。煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐太快,整個煤炭產(chǎn)業(yè)的歷史欠賬與其他行業(yè)相比明顯偏多。

  比如,煤炭產(chǎn)業(yè)粗放型、掠奪式的發(fā)展模式,帶來了嚴重的資源浪費,給生態(tài)環(huán)境造成極大破壞;在重速度和規(guī)模擴張的格局下,煤炭企業(yè)“小、散、亂、差”的頑疾根深蒂固,產(chǎn)業(yè)集中度偏低;煤炭企業(yè)“黃金十年”期間賺錢太容易,導致企業(yè)局限于挖煤、賣煤,產(chǎn)品結(jié)構單一,產(chǎn)業(yè)鏈條偏短。

  這些歷史欠賬,正是被煤炭產(chǎn)業(yè)“黃金十年”的輝煌所掩蓋的矛盾。而當煤炭市場形勢發(fā)生大逆轉(zhuǎn)時,所有累積的問題和矛盾集中暴露,給煤炭企業(yè)帶來沉重一擊,加劇了其發(fā)展困難。

  當前,煤炭市場供求關系已經(jīng)從供需偏緊轉(zhuǎn)為供給總量過剩。這一行情讓許多煤炭企業(yè)苦不堪言,但也在很大程度上為全行業(yè)放慢擴張腳步、補齊歷史欠賬創(chuàng)造了有利時機。要想補齊這些短板、補上歷史欠賬,煤炭產(chǎn)業(yè)必須從推進供給側(cè)結(jié)構性改革的高度出發(fā),認真梳理煤炭產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展和快速擴張帶來的困難和問題。

  當然,煤炭業(yè)該補的欠賬還很多,而補齊這些欠賬并非一日之功�?偟膩砜�,煤炭產(chǎn)業(yè)必須既立足當前,又著眼長遠;既重視補齊軟硬基礎設施短板,又加大投資于人的力度;既要在安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境治理、清潔利用等硬件方面加大投入,也要在保護工人合法權益、關注礦工收入增加等民生領域加大投入力度。只有如此,才能為全行業(yè)實現(xiàn)長期科學健康發(fā)展打下堅實基礎。


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